главная страница карта сайта написать письмо
  • О компании
  • Новости
  • Статьи
  • Проекты
  • Контакты
Новости регионов

22.09.2017

Сделка «Транснефть» — Сбербанк как «зеркало российской экономики»

Сделка «Транснефть» — Сбербанк поучительна во многих отношениях. Несмотря на то, что она уже давно обсуждается в прессе, тем не менее, на ряд вопросов еще не получен окончательный ответ.

21.09.2017

В Калужской области отказываются брать на работу осуждённых

В регионе создадут систему квотирования рабочих мест.

21.09.2017

Воронежская область вышла в лидеры по уровню развития событийного туризма

Глава региона уверен, что возможности Воронежской области в сфере туризма не используются в полном объеме.

20.09.2017

Чиновников Татарии простимулируют премиями

Премировать будут из излишков средств, возникших в бюджетах.

20.09.2017

Нижегородских врачей заставляют отказаться от надбавок за вредность

Врачам Центральной городской больницы Арзамаса говорят о возможном увольнении в случае несогласия с новыми условиями труда.

19.09.2017

В Курской области построят мясохладобойню на 4,5 млн голов

Стоимость проекта почти 70 млрд. рублей.

19.09.2017

В таможнях УрФО ждут массовых увольнений

Фискальное ведомство планирует дальнейшую оптимизацию.

18.09.2017

Полиция оценила ущерб от «минирования» по всей России

Государство потратило 300 млн руб. на эвакуацию людей из различных объектов из-за массовых анонимных звонков о «минировании» по всей стране.

18.09.2017

Регионы могут получить право снижать налог на прибыль компаний с оборотом 150-500 млн рублей

Антон Силуанов также предложил возможность увеличения предела для подачи упрощенной отчетности со 150 миллионов рублей оборота по году до 500 миллионов.

15.09.2017

Путин и Орлова: успехи и жалобы

Президент Владимир Путин и глава Владимирской области Светлана Орлова провели рабочую встречу в Ново-Огарево.

СтатьиСтатьи

Как в Самарской области неофициально спаивают население

Как в Самарской области неофициально спаивают население
1 Сентября 2017

Пока в Госудме разрабатывают законопроект, обязывающий проходить медицинское освидетельствование и лечение алкоголиков, совершивших определенные административные или уголовные правонарушения, в Самарской области подсчитывают эффективность деятельности медвытрезвителей: в 2016 году туда из общественных мест были доставлены 20 тыс. 282 человека (из них услугой вытрезвления воспользовались 2463), в первом полугодии этого года — 9568 граждан (услугой вытрезвления воспользовались 982).
Эта статистика меркнет на фоне лидирующих показателей региона не только по смертности от пьянства, но и по количеству розданных бесплатных бутылок водки. Между тем губернатор Николай Меркушкин заявляет, что из-за теневого алкогольного рынка областной бюджет ежегодно недополучает 4 млрд рублей. Наверное, для этого в регионе в 5 раз увеличено производство алкогольной продукции. Пока народ сидит «на алкогольной тяге», ослабевает его внимание к насущным проблемам — падению уровня жизни и летящим всё выше и выше ценам.

Смертельная статистика

По данным Самарастата в регионе в январе — июне этого года умерло на 98 человек меньше, чем в прошлом году, соответственно — в 2016-м — 22 598 жителей, в 2017-м — 22 500. В том числе от случайных отравлений алкоголем в первом полугодии 2016 года погибло 90 человек, в 2017-м — 83, то есть меньше на 7 человек. От отравления алкоголем с неопределенными намерениями в этом году умели 46 самарцев, в прошлом — 43.
Сам губернатор Николай Меркушкин дает другую статистику: Самарская область — лидер в ПФО по смертности, в том числе от алкоголизма.
«По средней продолжительности жизни Самарская область пока отстает, —констатировал он. — У нас много болезней, особенно социальных, которые дают минус. Мы в лидерах по смертности в трудоспособном возрасте. Это связано с общей культурой людей и образом жизни. У нас от алкоголизма, ВИЧ, туберкулеза процент умерших выше, чем у соседей по округу. По статистике, количество вызовов скорой помощи после праздников в Самарской области в десятки раз выше, чем в соседних регионах ПФО. В первом полугодии 2017 года зарегистрировано 1200 случаев отравления в результате токсического действия различных спиртов. Из них с летальным исходом — 159 человек».

Сколько пьют самарцы

По словам губернатора, погибших в результате ДТП и насильственных действий в области меньше, чем число отравившихся контрафактным алкоголем.
Как отмечают наблюдатели, в этом вопросе спорить с губернатором смысла нет. По оценкам специалистов, население области с каждым годом увеличивает объемы выпитого. В начале 2000 годов каждый среднестатистический житель Самары, включая женщин, стариков и детей, употреблял 4,7 литра крепких напитков в пересчете на алкоголь, в 2014-м — 6,2 литра. В 2016 году объем зафиксированных в ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система) продаж алкоголя в Самарской области составляет 7,4 л на человека в год (в ПФО средний показатель — 9,2 л).
В приоритете у региональной власти — наполняемость бюджета. При губернаторстве Меркушкина были введены 12 критериев оценки эффективности работы муниципалитетов, один из них — по количеству проданной водки. Еще в ноябре 2011 года, докладывая об изменениях межбюджетной политики областного правительства, руководитель управления бюджетной политики регионального минфина Алексей Александров заявил, что один из критериев — это доля местного алкоголя в объеме реализуемого алкоголя на территории муниципалитета. То есть главы муниципалитетов должны стремиться, чтобы местное население побольше пило местного алкоголя.
По оценкам Меркушкина, из-за теневого алкогольного рынка казна Самарской области ежегодно недополучает 4 млрд рублей. Оборот неучтенной алкогольной продукции оказывает влияние на снижение поступления акцизов в казну, и при условии сохранения данной тенденции в регионе до конца 2017 года областной бюджет недополучит более 780 млн рублей.
По этому поводу вице-губернатор, министр экономического развития, инвестиций и торговли Александр Кобенко заявил, что, по данным Росалкогольрегулирования, на территории Самарской области наблюдается тенденция сокращения объема продаж легальной крепкой алкогольной продукции и доли Самарской области в общем объеме розничных продаж среди субъектов Российской Федерации.
«При увеличении реализации крепкой алкогольной продукции, зафиксированной в ЕГАИС, более, чем в два раза, в региональный бюджет могло поступить акцизов на крепкую алкогольную продукцию в размере 1,5 млрд рублей», — подчеркнул Кобенко.
Отметим, любопытный анализ госзакупок опубликовала Русская служба ВВС: в пяти регионах России в 2016—2017 году водку раздавали бесплатно по праздникам в составе продуктовых наборов. Лидерами стали Самарская область и Мордовия, за неполные два года раздавшие населению 9850 и 2400 бутылок объемом от 0,5 литра.

Наращивают производство алкоголя

Самарастат констатирует: в июле этого года произведено алкогольной продукции (без пива) 137,1 тыс. декалитров, что в 3,1 раза больше, чем в июле прошлого года, при этом в январе — июле 2017 года в регионе произведено 2408 тыс. декалитров, что в 5,1 раза больше, чем в том же периоде в 2016 году.

Из всей этой алкогольной продукции водки в июле этого года выпущено 106,9 декалитров — в 3,8 раза больше, чем в июле прошлого года. В январе — июле 2017 года — произведено 2057,6 декалитров — в 10,7 раза больше, чем за первые семь месяцев в 2016-м году.
Пива в июле в регионе сварили 3894,6 декалитров — это 69% по сравнению с июлем прошлого года, но в январе — июле текущего года его произведено 26 955 тыс. декалитров, что составляет 82,3% по отношению к январю-июлю 2016 года.
Винодельческая продукция (в том числе вина игристые и шампанские): в июле произведено 20,7 тыс. декалитров — это в 12,1раз больше, чем в июле 2016-го, в январе-июле этого года выпущено 264 тыс. декалитров — на 52,3% больше, чем в том же периоде 2016 года.
Коньяка в июле произведено 9,6 декалитров — это 64,7% по сравнению с июлем в 2016 году, в январе — июле выпущено 64,4 декалитров, по сравнению с прошлогодним периодом — 64,6%.

«Пьяный» рубль

Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев убежден, что государственная политика должна быть направлена на предотвращение алкоголизации населения. В мире давно подсчитано, что 1 «пьяный» рубль, вырученный от продажи алкоголя, оборачивается государству убытком в 2—3 рубля. Это цена за исправление последствий. Если говорить о реальном увеличении доходов государства в алкогольном секторе, необходимо ввести государственную монополию на производство спирта, а не играть с акцизами, полагает он.
«Я приверженец того, чтобы во всех отраслях экономики, в том числе на алкогольном рынке, была внятная государственная политика, которая отражала бы стратегическое понимание ситуации, — прокомментировал он. — Стремление повысить доход от продажи водки — это стандартный, простой путь решения экономических вопросов, причем на краткосрочную перспективу, а люди, которые считают себя государственными деятелями, должны смотреть на долгосрочную. Последствия от алкоголизации населения в экономическом и социальном плане намного превышают доходы краткосрочного получения доходов от продажи водки. Последствия неофициального спаивания людей, которое никогда не признает наше государство, — это рост ДТП, рост смертности, преступлений на почве пьянства, производственного травматизма, сокращение производительности труда. Все это увеличивает расходы бюджета на медицину, выплату пособий, содержание в тюрьме, на выплату пособий семьям, ликвидацию пожаров, выплаты погорельцам и так далее».
Депутат считает, что стимулировать продажи алкоголя за счет продуктовых подарков — неправильно.
«Что касается рассуждений о местном производителе, о котором так любит рассуждать губернатор Меркушкин, то есть информация — заводы в Самарской области работают не на местном спирте, а на произведенном «Мордовспиртом». Понятно, что эти разговоры ведутся в кулуарах на неофициальном уровне», — отметил Матвеев.

Медвытрезвители и ЛТП

В Госдуме разрабатывается законопроект, обязывающий проходить медицинское освидетельствование и лечение алкоголиков, совершивших определенные административные или уголовные правонарушения. Как отметил первый заместитель председателя комитета по охране здоровья Госдумы Николай Говорин, в стране растет число людей с алкогольной зависимостью, которые не хотят лечиться. Инициатива согласована с Минздравом РФ и практикующими наркологами. Лечить депутаты пока намерены только тех, чей диагноз подтвержден врачами, и кто в нетрезвом виде нарушил уголовный или административный кодекс. Другими словами, в Госдуме намерены возрождать советскую систему лечебно-трудовых профилакториев (ЛТП).
По информации Самарского областного правительства, в регионе пункты медицинского освидетельствования и временного размещения лиц, находящихся в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться, были реанимированы в 2014 году. Как заявил тогда замруководителя департамента правопорядка и противодействия коррупции облправительства Александр Ефремов: «Сама жизнь заставила всех задуматься о необходимости создания этих медицинских вытрезвителей».
Они расположены на территориях Самарской городской больницы №7, Самарской городской больницы №2 им. Н.А. Семашко, Самарской городской больницы №1 им. Н.И. Пирогова, Тольяттинской городской клинической больницы №5, в Сызранском наркологическом диспансере и в Новокуйбышевском отделении Самарского областного наркологического диспансера.
«Доставка в подразделения осуществляется как сотрудниками правоохранительных органов, так и бригадами скорой медицинской помощи. Противопоказания к пребыванию в подразделениях исключаются бригадами скорой медицинской помощи. При необходимости лица, находящиеся в общественных местах в состоянии опьянения, утратившие способность самостоятельно передвигаться до помещения, проходят обследование в специализированных медицинских организациях», — прокомментировали в облправительстве.

Алкогольные мифы

Доклад Совета Общественной палаты РФ «Злоупотребление алкоголем в РФ: социально экономические последствия и меры противодействия» взят за основу при разработке антиалкогольных законов, в том числе в Самарском регионе, где в 2010 году по инициативе депутата Михаила Матвеева был введен запрет на ночную торговлю горячительными напитками («О противодействии алкоголизации населения Самарской области»). Любопытно: в документе «Об итогах социально-экономического развития Самарской области за 2011 г. и основных задачах областного правительства на 2012 г.» указано, что в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло сокращение смертности на 5,3%. В том числе на 1,6% сократилась смертность от болезней системы кровообращения и в 1,5 раза — при ДТП. Но основная составляющая данного показателя — сокращение в 6,5 раз смертности от случайных отравлений алкоголем.
Но вернемся к знаковому докладу Совета Общественной палаты РФ, где говорится: алкоголь — главный фактор катастрофической убыли населения России. Каждая четвертая смерть в России прямо или косвенно связана с алкоголем — около 30% смертности среди мужчин и 15% среди женщин. Алкогольная смертность включает не только случайные отравления алкоголем, но и 2/3 смертей от несчастных случаев и насилия, ¼ смертей от сердечно-сосудистых заболеваний и многое другое.
По данным МВД, около 80% убийц в России нетрезвы в момент убийства. Такое же состояние выявляется и у около 40% самоубийц. Россия занимает первое место в мире по количеству брошенных детей. Алкоголизм — наиболее распространенная причина оставления детей и лишения материнских прав в РФ. По данным исследований, почти у половины воспитанников детских домов в России наблюдаются признаки алкогольного синдрома плода. Катастрофически высокий уровень алкогольных проблем в России ведет и к катастрофически высокой разводимости — по этому показателю Россия находится на втором месте в мире.
Алкоголизация детей: более 80% подростков потребляют алкогольные напитки. Возраст приобщения к алкоголю по сравнению с советским периодом снизился с 17 до 14 лет. По данным Роспотребнадзора, в России треть несовершеннолетних юношей и девушек выпивают ежедневно. Между тем доказано, что раннее приобщение к алкоголю увеличивает в 5—6 раз риск развития алкоголизма и насильственной смерти в будущем.
«Миф о вечно «пьяной России» не имеет под собой никаких исторических оснований, — написано в докладе. — Историко-медицинские исследования свидетельствуют, что уровень потребления алкоголя большинством населения в России был на протяжении веков, особенно в кризисные, переходные периоды, во много раз меньше, чем сейчас. Наш народ на протяжении столетий всегда был одним из самым трезвых народов Европы. В самые «пьяные» годы царской России пили в 4—5 раз меньше, чем сейчас. На критически опасный уровень потребление алкоголя вышло относительно недавно — только в 1960-е годы, когда при росте покупательной способности россиян, государство, пользуясь установленным режимом секретности, начало активно поощрять социально опасную политику наращивания потребления алкоголя, направленную на обеспечение политической лояльности населения к режиму и наполнение бюджета «пьяными» деньгами».

Госмонополия на спирт

В СССР была монополия на спирт. Выпускать могли вино-водочные изделия только госпредприятия, артели спиртом не занимались. В Москве продажа советской водки началась 4 октября 1925 года, в воскресенье. В среднем продавали по 2000 бутылок в день. Самая народная водка в истории России была прозвана в народе «рыковкой», по фамилии председателя Совнаркома Алексея Рыкова. Поллитровая бутылка стоила всего рубль.
Госмонополия на спирт приносила в казну огромные доходы — до 30% бюджета СССР. И очень прискорбно, что Россия молодая более четверти века так и не смогла учесть спиртовые доходы, ввести монополию и пополнять казну хорошим «наваром» от производства и продажи спирта.
Лоббисты введения госмонополии в РФ на производство этилового спирта заявляют, что это позволит усилить контроль за качеством алкоголя и увеличить доходы в бюджет. В 2016 году в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому производить этиловый спирт на территории нашей страны смогут лишь государственные корпорации, государственные компании, государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества и товарищества с преобладающей долей (вкладом) государства в уставном капитале. По оценкам специалистов, такая мера позволит принести дополнительные доходы бюджету в размере около 400—500 млрд рублей в год.
Источник: ИА REGNUM


Возврат к списку